Degradazione e pregiudizialità quali limiti dell'autonomia dell'azione risarcitoria nei confronti della pubblica amministrazione

Con specifico riferimento al giudizio amministrativo, l’articolo esamina il tema della pregiudizialità dell’azione di annullamento rispetto all’esperimento dell’azione risarcitoria. Dopo avere descritto il quadro tradizionale del problema, ci si sofferma in particolare sulle nuove implicazioni originate dalla sentenza della Cassazione n. 500/99, dagli interventi legislativi del 1998-2000 (d.lgs. n. 80/1998; l. n. 205/2000) e dalla sentenza della Corte costituzionale n 204/2004. La tesi che viene conclusivamente avanzata propende per la proponibilità dell’azione risarcitoria anche in via autonoma, in assenza di previo esperimento dell’azione di annullamento, purchè entro il termine di decadenza previsto per la proposizione di tale seconda azione.