Principi costituzionali in materia di professioni e possibili contenuti della competenza legislativa statale e regionale alla luce della riforma del titolo V

Lo scritto si propone di ricostruire il riparto delle competenze tra Stato e Regioni in materia di ordinamento delle “professioni” a seguito della riforma del Titolo V, Parte seconda, della Costituzione. Nella prima parte si è tracciato il quadro di riferimento sia dal punto di vista costituzionale, con particolare riguardo ai principi contenuti nell’art. 33 Cost., sia dal punto di vista del diritto comunitario, con particolare riguardo ai principi della libertà di prestazione dei servizi e di stabilimento e della tutela della concorrenza, così come si sono evoluti anche alla luce della giurisprudenza della Corte di Giustizia. Nella seconda parte si è cercato di delineare, anche sulla base della ormai acquisita distinzione tra professioni “ordinistiche” e “non ordinistiche”, il quadro delle competenze in materia, prima attraverso l’individuazione di quelle riservate allo Stato, poi valutando lo spazio di intervento regionale.