La Gratuità nella coprogettazione: gli orientamenti della giurisprudenza europea e nazionale e la coerenza con il principio del risultato

La coprogettazione ex art. 55 d.lgs. 117 del 2017 incarna un modello di amministrazione collaborativo, fondato sulla sussidiarietà orizzontale e sull’alleanza tra pubblica amministrazione e Terzo Settore per il perseguimento dell’interesse generale. Essa è alternativa al mercato e in molti casi più efficiente in quanto il no profit, capillarmente presente sul territorio e vicino ai cittadini, è in grado di leggere meglio i bisogni della comunità apportando vantaggi che spesso nessun altro è capace di realizzare. Tuttavia, l’approccio restrittivo attuato dalla giurisprudenza amministrativa ne ha frenato l’attuazione, subordinandola alla gratuità del servizio. L’introduzione del principio del risultato nel nuovo Codice dei contratti pubblici (d.lgs. 36 del 2023) consente oggi di superare questa impasse, legittimando la coprogettazione come strumento efficace e non sinallagmatico, idoneo a produrre soluzioni di qualità e impatto sociale.