Gestione e organizzazione dei servizi di trasporto sanitario

In the first part, the contribution examines the regulations on ordinary and emergency medical transport services, focusing in particular on the favor reserved for non-profit institutions. In the second part, the contribution aims to verify what the basis of this favor actually is and whether it, as generally believed, can be identified in the principle of horizontal subsidiarity. After having identified the different meanings of the principle of subsidiarity, the contribution suggests that, more than this principle – at least in the meaning recently outlined by the Constitutional Court – the favor appears to be attributable to a combination of the principles of good administration and reasonableness, with the aim of achieving solidarity finalities at sustainable costs.

Nella prima parte, il contributo esamina la disciplina sui servizi di trasporto sanitario, ordinario e di emergenza, soffermandosi in particolare sul favor riservato agli enti del Terzo settore. Nella seconda parte, si propone di verificare quale sia effettivamente il fondamento di tale favore se esso, come generalmente ritenuto, possa effettivamente individuarsi nel principio di sussidiarietà orizzontale. Dopo avere individuato le diverse accezioni del principio di sussidiarietà, il contributo prospetta che, più che a tale principio, quantomeno nell’accezione di recente delineata dalla Corte costituzionale, il favor in questione sia riconducibile a una combinazione dei principi di buon andamento e ragionevolezza, nell’obiettivo di realizzare a costi sostenibili finalità solidaristiche.