Concordato preventivo e progettazione giuridica del reddito

Il concordato preventivo biennale tributario, introdotto dal DLlgs. n. 13 del 2024, qualifica la riforma tributaria in termini strutturalmente innovativi. Su questo aspetto vi è sostanziale concordia fra i commentatori. Non vi è concordia, invece, sul suo inquadramento sistematico e sulla sua conformità costituzionale in relazione al reddito tassato. Sono questi i temi che il saggio approfondisce in un percorso ricostruttivo che coinvolge, per un verso, le categorie generali dell’accertamento, del provvedimento e del negozio giuridico, e, per un altro, i principi fissati negli art. 2, 3 e 53 Cost. con particolare riguardo alla ragionevolezza, congruità e proporzionalità, per terminare con un esame del requisito dell’“effettività” del reddito, del diritto all’informazione e del diritto al contraddittorio, funzionali, questi diritti, alla formazione di una volontà pienamente consapevole del contribuente e alla migliore ricostruzione possibile della capacità contributiva contenuta nella proposta di concordato avanzata dall’Agenzia delle entrate.