Tra indipendenza e responsabilità: le autorità indipendenti di garanzia alla luce dell'esperienza costituzionale tunisina

In recent years, a global increasing diffusion of a wide range of independent institutions is observed. Sensitive sectors related to the political, social and economic life are entrusted to these bodies, which are independent from the three classical powers. These authorities are more and more frequently included in the Constitutions. The Tunisian Constitution of 2014 is part of this trend, since it dedicates an entire chapter to the Instances indépendantes, to which it assigns the task of consolidating the newly born democracy in the Country. Five years after the entry into force of the new Constitution, the implementation of these bodies appears to be problematic in many aspects. They are not yet in place and they struggle in finding a role in the institutional framework, also due to generalised mistrust towards them. In particular, it is evident the attempt of the legislative power to go beyond the spaces to it given by the constituent, in order to introduce some form of control on them.

Negli anni più recenti è ravvisabile una sempre maggiore diffusione, a livello globale, di un ampio numero di istituzioni indipendenti dai tre classici poteri, alle quali viene affidato il controllo di settori sensibili della vita politica, sociale ed economica. Sempre più frequentemente, queste autorità vengono previste direttamente in Costituzione. La Costituzione tunisina del 2014 si inserisce in questa tendenza, dedicando un intero capito alle Instances indépendantes, organi col compito di consolidare la neonata democrazia nel Paese. A cinque anni dall’entrata in vigore della nuova Costituzione, la creazione di questi organi appare problematica sotto molteplici aspetti. Non ancora istituite, le Istanze faticano a trovare un ruolo nel tessuto istituzionale, anche in ragione della generalizzata diffidenza nei loro confronti. In particolare, è evidente il tentativo del potere legislativo di andare al di là degli spazi concessigli dal costituente al fine di prevedere un qualche tipo di controllo sulle stesse.