La riforma apprestata con l’Investment firms regulation e directive (Ifr/Ifd): prime osservazioni ruotanti intorno al nuovo assetto bipolare della regolazione europea e alla nuova definizione di “ente creditizio”

Il saggio si occupa della nuova disciplina prudenziale e di vigilanza sulle imprese d’investimento apprestata nell’autunno 2019 dal legislatore europeo con il pacchetto costituito dal regolamento Ue 2019/2033 e dalla direttiva Ue 2019/2034, c.d. Ifr/Ifd (Investment firms, regulation e directive). Lo scritto si sofferma sugli aspetti che hanno innovato il comparto mobiliare e l’ambito di applicazione del codice bancario europeo (Crd4/Crr). Si interroga soprattutto sulla portata e sulle conseguenze dell’ampliamento della nozione di ente creditizio nel diritto europeo; propone una lettura attenta alla realizzazione dell’Unione finanziaria, articolata nell’Unione bancaria e nell’Unione dei mercati dei capitali, segnala i rischi di esasperazione del bancocentrismo del sistema finanziario dell’Ue e critica l’approccio del learning by doing del legislatore.