La necessità della regolazione per la sostenibilità

Sustainability has become a widespread and commonly agreed goal at international, national, business, NGO and civil society level. Such a growing consensus on the importance of sustainability is witnessed by the recent adoption of the United Nations Sustainable Development Goals (SDGs) and the related 2030 Agenda for Sustainable Development. In our opinion, the attainment of the economic, social and environmental targets promoted by the SDGs should be reached through the design and implementation of a new regulatory system, which should properly recognize and endorse the ecological core of sustainability. Such a new regime should be named “regulation for sustainability”. To this effect, the article firstly reconstructs the historical origin of the term sustainability and its ecological core and secondly presents and discusses the concept of “regulation for sustainability”. The establishment of the new regulatory system proposed needs a sharp change of perspective from the methodological, temporal and substantial point of view. In such a context, the article proposes a reappraisal of the existing regulatory mechanisms for environmental protection, with the aim of finding a new balance between command and control and market based instruments.

Negli ultimi anni, la sostenibilità è divenuta un obiettivo generale della comunità internazionale, dei singoli Stati, delle imprese, delle associazioni non governative e della società civile. Tale processo di progressiva elevazione dell’importanza dell’obiettivo della sostenibilità è stato suggellato nel 2015 con l’adozione da parte dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite degli Obiettivi per lo Sviluppo Sostenibile, meglio conosciuti come Sustainable Development Goals (SDGs) e della connessa Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile. Il raggiungimento degli obiettivi economici, sociali e ambientali promossi dagli SDGs dovrebbe, a nostro avviso, essere realizzato mediante l’instaurazione di un nuovo sistema di “regolazione per la sostenibilità”, in grado di riconoscere e valorizzare l’originaria e fondamentale matrice ecologica della sostenibilità. A tal fine, l’articolo contiene in primo luogo una ricostruzione storica dell’origine del termine sostenibilità e della sua matrice ecologica e, in secondo luogo, presenta e discute il concetto di “regolazione per la sostenibilità”. L’instaurazione del nuovo sistema di “regolazione per la sostenibilità” dovrebbe essere accompagnata da un deciso cambio di prospettiva dal punto di vista metodologico, temporale e sostanziale. In tale contesto, nel presente articolo viene discusso il necessario riesame degli strumenti attualmente utilizzati per la protezione ambientale, nell’ottica di un ribilanciamento tra strumenti di comando e controllo da una parte e meccanismi economici dall’altra.