Imposta di soggiorno e riparto della responsabilità tra gestore della struttura e piattaforma telematica: una reale svolta chiarificatrice?

In the pronouncement under review, The Supreme Court rules on the issue of the tourist tax’ s liability for payment. The matter under scrutiny, which concerns the responsibility of the owner/manager of the facility, also brings to attention the different but related issue concerning allocation of responsibility between the latter and the online platform. Such allocation, following the legislative emendation made to art. 4 co. 1-ter Legislative Decree no. 23/2011, presents not a few problems of coordination with the discipline appliable in cases of short-term rental under art. 4 co. 5-ter Decree-law no. 50/2017. Actually, the interpretative solution selected by the Court seems to gloss over some critical aspects underlying the exegesis of the combined provisions. As a result, the hermeneutic approach, not supported by a rigorous logical-argumentative iter, upon careful reflection turns out to be less decisive than it appears at first glance: a missed opportunity to bring back to internal consistency (or, at least, to bring awareness to) a regime in which, even today, there remain quite a few grey areas.

La Corte di Cassazione, nell’ordinanza in commento, si pronuncia in materia di responsabilità di pagamento dell’imposta di soggiorno. La questione prospettata, che concerne la responsabilità del soggetto proprietario/gestore della struttura, pone all’attenzione anche il tema, diverso ma affine, del riparto di responsabilità tra quest’ultimo e il gestore della piattaforma telematica; riparto che, a seguito della modifica legislativa apportata all’art. 4 c. 1-ter D.lgs. n. 23/2011, pone non poche problematiche di raccordo con la disciplina, di cui all’art. 4 c. 5-ter D.l. n. 50/2017, applicabile alle fattispecie di locazione breve. La soluzione interpretativa individuata dalla Corte, in realtà, pare sorvolare su alcuni aspetti di criticità sottesi all’esegesi del combinato disposto. Di talché, l’approdo ermeneutico, non sorretto da un rigoroso iter logico-argomentativo, ad un’attenta riflessione risulta meno decisivo di quanto non appaia ad una prima lettura: un’occasione mancata per riportare a coerenza interna – o, quantomeno, attenzionare – un regime in cui, tutt’oggi, residuano non poche zone d’ombra.