Prospettive di regolamentazione a protezione dell’investitore finanziario alla luce dell’emergenza Covid-19

Il contributo si inserisce in un volume che raccoglie il pensiero dei docenti di Diritto dell’economia con riferimento al contesto politico, economico e finanziario derivante dalla pandemia in atto. Il volume, nella forma di e-book,- si apre con 25 proposte concrete per la ripresa, sviluppate poi in una serie di paper di approfondimento. Il paper di M.E. Salerno si occupa della regolamentazione in materia di protezione del cliente, analizzandone i problemi di applicazione emersi nella situazione emergenziale e proponendo una serie di modifiche di medio-lungo periodo che si estendano al di là del momento dell'emergenza. In particolare, ci si chiede se non sia opportuno procedere a un ripensamento sistematico dell’apparato di regole a protezione dell’investitore in strumenti finanziari e assicurativi che, nella fase di ritorno alla normalità, si concretizzi nell’abbandono dell’approccio “ossessivo” del regolatore basato sulla previsione di norme estremamente puntuali e dettagliate, a favore di un modello di regolamentazione, semplificato sotto l’aspetto quantitativo ma potenziato sotto quello qualitativo, che proceda per principi e standards e di conseguenza sia più malleabile e adattabile (responsive) ai mutamenti delle esigenze del mercato, senza trascurare peraltro la necessità di un significativo coordinamento tra le varie discipline di settore, che superi le sovrapposizioni e le incongruenze esistenti con conseguente riduzione dei costi di compliance per gli intermediari.