La flessibilità nelle negoziazioni pubbliche: questa sconosciuta

Sommario: 1. Il problematico punto di partenza: formalismi procedurali ed automatismi decisori per assicurare l’isolamento “tibetano” delle stazioni appaltanti. – 2. La (nuova) sfida delle direttive europee del 2014 e la babele degli obiettivi e dei regimi giuridici. – 3. La difficile visione della unitarietà sostanziale dell’operazione economica. – 4. La duplicazione dei passaggi: l’aggiudicazione tra proposta e decisione finale. – 5. Il passaggio alla serie negoziale: la stipulazione. – 6. Il ruolo guida dell’Anac tra vigilanza collaborativa e linee guida: la riscoperta di vecchie pratiche di osservanza. – 7. I riflessi sul processo: l’attrazione fatale verso una giustizia oggettiva. – 8. In conclusione: una (ancora attesa) rivoluzione culturale contro i rischi della burocrazie celeste.